PAV Procesas: Kada Būtinas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje tiriamas ketinamos veiklos įtaka ekologijai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įnašas ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Išvengti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (virš 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (teritorijos virš dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (dujos, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto virš didelio ploto)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas šiems agro pramonės užmojams:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas nurodomiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Jei užmojas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, pobūdis, teritorija)
• Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, garsas, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, grunto, floros ir faunos tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Visuomenė informuojama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas paprastai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specialių žinių, būtina įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, kasybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kurios pasekmės tikėtinai bus svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga anksčiau apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visas normas.

more info